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繼續(xù)防驕破滿 不斷拉高標(biāo)桿朝著建設(shè)長三角世界級城市群副中心闊步邁進(jìn)
11月2日,與會同志認(rèn)真自學(xué)了習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶重要講話,李克強(qiáng)總理在重慶考察和在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話,《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014-2020年)》,國務(wù)院辦公廳《貫徹實施〈國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見〉重點任務(wù)分工方案》,張寶順書記、王學(xué)軍省長關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶和皖江示范區(qū)建設(shè)講話。11月3日上午,在市政務(wù)中心開展了集中學(xué)習(xí)研討。
省委常委、市委書記吳存榮主持會議并講話。市委副書記、市長張慶軍出席會議并講話。市委常委;市人大常委會主任、市政協(xié)主席,副市長,市政府秘書長出席會議。市領(lǐng)導(dǎo)韓冰、周善武出席并發(fā)言。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū),政務(wù)文化新區(qū)、濱湖新區(qū),省巢湖管理局及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作書面發(fā)言。
吳存榮說,城市戰(zhàn)略定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的核心,決定著一個城市的發(fā)展取向、發(fā)展模式和發(fā)展高度。從國家首個科技創(chuàng)新型試點市,到安徽首個國家級《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)上升為國家層面,再到最近的《指導(dǎo)意見》,十年來合肥在國家戰(zhàn)略布局中出現(xiàn)頻率逐漸增加,功能定位日漸清晰,地位作用不斷強(qiáng)化。特別是,《指導(dǎo)意見》對合肥發(fā)展賦予新的戰(zhàn)略定位,為在新的起點上推動合肥又好又快發(fā)展提供了歷史機(jī)遇、指明了前進(jìn)方向,這既是對合肥近年來科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的充分肯定和鼓勵,也是對我們能力、素質(zhì)、作風(fēng)和意志的大挑戰(zhàn)、大考驗。
“要鑒古知今,深刻把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展對合肥的重大戰(zhàn)略意義?!眳谴鏄s指出,從歷史淵源看,這是安徽重塑輝煌的戰(zhàn)略新起點,《指導(dǎo)意見》明確把安徽整體納入長三角城市群,既是國家戰(zhàn)略的重大調(diào)整,也是對歷史淵源的尊重回歸,更是安徽重新崛起的歷史機(jī)遇,合肥作為省會城市,必須樹立自覺的歷史擔(dān)當(dāng)意識,繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用,為安徽加快崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。從現(xiàn)實聯(lián)系看,這是合肥發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略新契機(jī),有利于加速合肥與長三角一體化進(jìn)程、縮小區(qū)域發(fā)展差距,有利于合肥參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級,有利于構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系、引領(lǐng)大湖治理開發(fā);同時,合肥是承東聯(lián)中啟西的重要樞紐,在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)格局中將會發(fā)揮更大作用。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這是合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略新方向,打造長三角城市群副中心,提升合肥都市區(qū)國際化水平,將有利于合肥更好更快地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場體系,全面提升城市發(fā)展層級和區(qū)域競爭能力,進(jìn)一步擴(kuò)大國際知名度和對外影響力。從國際經(jīng)驗來看,這是合肥參與新一輪區(qū)域競合的戰(zhàn)略新考驗,如果我們能搶抓機(jī)遇、明晰定位、快速行動,就能有效集聚資源,實現(xiàn)趕超;否則,就會喪失機(jī)遇,擴(kuò)大差距。
“要繼續(xù)防驕破滿,不斷增強(qiáng)建設(shè)長三角城市群副中心的緊迫感和使命感?!眳谴鏄s強(qiáng)調(diào),近年來,合肥始終堅持又好又快發(fā)展,綜合實力快速提升。自己跟自己比,合肥的發(fā)展變化是巨大的,但是與省委省政府的要求相比、與廣大人民群眾的期望相比,特別是與《指導(dǎo)意見》賦予合肥的定位相比,差距依然很大,我們沒有一絲一毫自滿的本錢。《指導(dǎo)意見》對合肥戰(zhàn)略定位有許多新提法新表述,最重要的是全國性綜合交通樞紐、副中心、都市區(qū)、國際化、開放高地五個關(guān)鍵詞。尤其是把合肥定位為與寧、杭同一層次的長三角城市群副中心,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到差距是全方位的。從歷史起點上,合肥長期是縣城格局;從發(fā)展實力上,在經(jīng)濟(jì)體量、人均水平、發(fā)展階段等方面的差距依然很大;從城市功能上,在空間結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、交通能力、服務(wù)功能等方面差距依然很大;從國際開放上,在貿(mào)易國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、交通國際化、文化國際化、開放國際化等方面差距依然很大;從思想觀念上,在招商引資、市民素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)意識、搶抓機(jī)遇等方面差距依然很大。有比較才能知不足,有對照方能明差距。必須有坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感,勇?lián)鷼v史重任,見賢思齊,奮起直追。
“要不斷拉高標(biāo)桿,搶抓機(jī)遇,在全面融入長三角中實現(xiàn)合肥發(fā)展跨越趕超?!眳谴鏄s進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要堅持水陸空立體銜接聯(lián)動發(fā)展,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加大投入不放松,打造立體聯(lián)動的對外交通體系,推進(jìn)城市群城際交通網(wǎng)建設(shè),提升市域公共交通網(wǎng)絡(luò)能力和現(xiàn)代化、國際化水平,打造全國性綜合交通樞紐。要推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,全力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,全力培育打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,全力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是高科技服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。要加快空間拓展和戰(zhàn)略升級,提升合肥在滬寧合主軸帶中的功能,加快推進(jìn)發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工、市場體系與長三角地區(qū)的無縫對接,增強(qiáng)合肥引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展能力,大力推進(jìn)合肥都市區(qū)建設(shè),全面提升城市品質(zhì)和軟實力,積極開展新型城鎮(zhèn)化試點,打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。
要提升城市國際化水平,構(gòu)建國際化的營商環(huán)境和制度體系,進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平,加強(qiáng)對外開放平臺和體系建設(shè),堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉,提升城市文化和品牌影響力,打造內(nèi)陸開放合作新高地。要探索全國大湖治理開發(fā)新路,始終突出巢湖治理與保護(hù)的核心地位,統(tǒng)籌抓好市域環(huán)境綜合治理,探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制,打造國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。
“要進(jìn)一步等高對接,為建設(shè)長三角世界級城市群副中心提供堅強(qiáng)保障?!眳谴鏄s要求,要在思想觀念上等高對接,強(qiáng)化開放意識、趕超意識、創(chuàng)新意識,敢于彎道超越,不斷縮小差距,繼續(xù)在全省發(fā)揮帶頭作用;從隊伍建設(shè)上等高對接,選好用好干部,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,加強(qiáng)職業(yè)教育,提升全民素養(yǎng),從嚴(yán)管好干部,提升能力素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉,培養(yǎng)忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚粡淖黠L(fēng)轉(zhuǎn)變上等高對接,建立長效機(jī)制,樹立群眾觀點,堅持求真務(wù)實,強(qiáng)化落實之功;從體制機(jī)制上等高對接,遵循法治方向,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,圍繞市場取向。年內(nèi)時間已所剩不多,要落實好中央和省委省政府部署要求,完成全面深化改革各項任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),拉高標(biāo)桿、對標(biāo)追趕,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊謀劃明年改革和發(fā)展的重點,早安排、早部署、早落實,做到一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建。
“依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶,是黨中央國務(wù)院審時度勢、謀劃中國經(jīng)濟(jì)新棋局作出的既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策,對合肥來說,既是大機(jī)遇,又是大舞臺,更是大考驗。”吳存榮號召,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,真抓實干,朝著建設(shè)長三角世界級城市群副中心闊步邁進(jìn),奮力譜寫“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)的新篇章,為建設(shè)美好安徽、實現(xiàn)中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
張慶軍說,《指導(dǎo)意見》對合肥前所未有的新定位和新期待,為合肥加快發(fā)展提供了歷史性的大機(jī)遇。我們要順應(yīng)大戰(zhàn)略,抬高發(fā)展起點,把握多重角色,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動;要搶抓大機(jī)遇,在拉高標(biāo)桿、塑造品牌、推進(jìn)項目中搶抓機(jī)遇;要構(gòu)筑大平臺,構(gòu)筑好世界級產(chǎn)業(yè)平臺、自主創(chuàng)新平臺、全國性綜合交通樞紐平臺、開放型經(jīng)濟(jì)平臺、生態(tài)文明建設(shè)平臺、國際化都市區(qū)平臺;要勇?lián)筘?zé)任,深入謀劃,主動對接,勇于創(chuàng)新,狠抓落實。
市人大常委會副主任、市政協(xié)副主席,市法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)人,市委督查組負(fù)責(zé)人;市人大常委會、市政協(xié)秘書長,市委、市政府副秘書長;各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū),市直有關(guān)單位、省部屬駐肥有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人等列席會議。